Javno savjetovanje – Nacrt Prijedloga Odluke o visini paušalnog poreza na djelatnosti iznajmljivanja i smještaja u turizmu na području Općine Poličnik

Temeljem članka 57.  Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine“ broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22, 114/23 i 152/24) i članka  32.  Statuta Općine Poličnik („Službeni glasnik Općine Poličnik“  broj 02/18, 03/18, 15/18, 03/20, 01/21 i 15/21), Općinsko  vijeće Općine Poličnik na svojoj 29. sjednici održanoj  ___________________ 2025. godine,  d o n o s i

 

 

O D L U K U

o visini paušalnog poreza za djelatnosti iznajmljivanja

i smještaja u turizmu na području Općine Poličnik

 

Članak 1.

Ovom Odlukom utvrđuju se visina paušalnog poreza po krevetu u sobama, apartmanima i kućama odnosno po smještajnoj jedinici u kampu i/ili kamp-odmorištu odnosno po smještajnoj jedinici u objektu za robinzonski smještaj na području Općine Poličnik u kojima se obavlja djelatnost iznajmljivanja i smještaja u turizmu.

 

Članak 2.

Visina godišnjeg paušalnog poreza na dohodak određuje se u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) po jednom krevetu u sobama, apartmanima i kućama odnosno po smještajnoj jedinici u kampu i/ili kamp-odmorištu odnosno po smještajnoj jedinici u objektu za robinzonski smještaj.


Članak 3.

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o visini paušalnog poreza na području Općine Poličnik („Službeni glasnik Općine Poličnik“ broj 02/19).

 

Članak 4.

Ova Odluka objaviti će se u „Službenom glasniku Općine Poličnik“, a stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Općine Poličnik“.

 

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE POLIČNIK

Predsjednik

Darijo Buljat

 

 

O B R A Z L O Ž E N J E

Nacrta prijedloga Odluke o visini paušalnog poreza za djelatnosti iznajmljivanja i smještaja u turizmu na području Općine Poličnik

Člankom 57. stavak 4. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine“ broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22, 114/23 i 152/24) propisano je da predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave je obvezno donijeti odluku kojom će propisati visine paušalnog poreza po krevetu odnosno smještajnoj jedinici u kampu odnosno smještajnoj jedinici u objektu za robinzonski smještaj. Odluku o visini iznosa paušalnog poreza predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi sukladno kategoriji u koju je jedinica lokalne samouprave razvrstana prema indeksu turističke razvijenosti, utvrđenom za prethodnu godinu, u granicama propisanim Zakonom i to:

-kategorija I – iznos godišnjeg paušalnog poreza 100,00 – 300,00 eura po krevetu,

-kategorija II – iznos godišnjeg paušalnog poreza 70,00 – 200,00 eura po krevetu,

-kategorija III – iznos godišnjeg paušalnog poreza 30,00 – 150,00 eura po krevetu,

-kategorija IV – iznos godišnjeg paušalnog poreza 20,00 – 100,00 eura po krevetu.

 

Općina Poličnik je prema indeksu turističke razvijenosti svrstana u kategoriju III.

 

Dana 01. siječnja 2025. godine stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“ broj 152/24), te je člankom 15. propisano da predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave koja su visinu paušalnog poreza po krevetu odnosno po smještajnoj jedinici u kampu odnosno smještajnoj jedinici za robinzonski smještaj utvrdila Odlukom, dužna su donijeti novu odluku ukoliko je visina paušalnog poreza po krevetu odnosno po smještajnoj jedinici u kampu odnosno po smještajnoj jedinici za robinzonski smještaj određena Odlukom, izvan granica određenih Zakonom, a sukladno kategoriji u koju je jedinica lokalne samouprave razvrstana prema indeksu turističke razvijenosti.

 

Stavkom 2. istoga članka određeno je da su Odluku iz stavka 1. članka predstavnička tijela jedinice lokalne samouprave dužna donijeti te dostaviti Poreznoj upravi najkasnije do 28. veljače 2025. godine.  Stavkom 3. istoga članka propisano je da ukoliko predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave ne donese odluku u propisanom roku iz stavka 1. toga članka, visina paušalnog poreza po krevetu odnosno po smještajnoj jedinici u kampu odnosno po smještajnoj jedinici za robinzonski smještaj određuje se na slijedeći način:

 

-kategorija I – iznos godišnjeg paušalnog poreza 200,00 eura po krevetu,

-kategorija II – iznos godišnjeg paušalnog poreza 135,00 eura po krevetu,

-kategorija III – iznos godišnjeg paušalnog poreza 90,00 eura po krevetu,

-kategorija IV – iznos godišnjeg paušalnog poreza 60,00 eura po krevetu.

 

Općina Poličnik prema indeksu turističke razvijenosti pripada III. kategoriji jedinica lokalne samouprave, pa je u tom smislu visina paušalnog poreza dužna odrediti u iznosu od 30,00 do 150,00 eura, odnosno ukoliko Odluku ne dostavi Poreznoj upravi najkasnije do 28. veljače 2025. godine zakonski je propisana visina paušalnog poreza u iznosu od 90,00 eura po krevetu.

 

 

 Uzevši u obzir navedene odredbe Zakona, te činjenicu da je trenutna visina paušalnog poreza na području Općine Poličnik određena ispod granica propisanih Zakonom, ovom Odlukom postojeća visina paušalnog poreza za djelatnosti iznajmljivanja i smještaja u turizmu na području Općine Poličnik usklađuje se sa izmjenama Zakona koje su stupile na snagu dana     01. siječnja 2025. godine, primjena u 2025. godini.

Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak dolazi do značajnog povećanja poreznog opterećenja stanovnika koji na području Općine Poličnik obavljaju djelatnost iznajmljivanja i smještaja u turizmu, prijedlogom ove Odluke visina paušalnog poreza predlaže se odrediti u zakonski najmanjem dozvoljenom iznosu od 30,00 eura godišnje po krevetu u sobama, apartmanima i kućama odnosno u smještajnoj jedinici u kampu i/ili kamp-odmorištu te po jednoj smještajnoj jedinici u objektu za robinzonski smještaj.

Slijedom navedenog, radi usklađenja s izmjenama Zakona o porezu na dohodak, predlaže se Općinskom  vijeću donošenje predmetne Odluke.

Zbog važnosti Odluke na održivost turizma na području Općine Poličnik i u cilju donošenja kvalitetne Odluke, prije upućivanja iste na donošenje Vijeću Općine Poličnik, predlaže se provođenje javne rasprave uključujući i javno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću.

 

 

PROČELNIK:

Dalibor Jurlina